Description:
<jats:p>La flexicurité, telle qu’elle est actuellement définie part la Commission européenne, ne prend pas la mesure du contexte économique et démographique européen, ni des situations et des difficultés que tout un chacun peut avoir à affronter dans sa vie professionnelle et personnelle, et face auxquelles la seule réponse de l’adaptabilité sur le marché du travail paraît très insuffisante, voire inadéquate. Sur la base de ce constat, l’article plaide pour une conception de la flexicurité qui conduit à repenser les sécurités dans leur totalité, et appelle un élargissement significatif des frontières traditionnelles de la sécurité sociale telle qu’elle est habituellement définie. L’analyse repose sur l’identification des nouveaux besoins en sécurités des citoyens européens, traduits en un panier de sécurités via la méthode des équivalents fonctionnels. Celui-ci associe et met en équivalence un ensemble de sécurités, qui relèvent de la protection sociale au sens classique mais touchent également à la qualité de l’emploi, aux services d’intérêt général, à l’égalité homme-femme... Cette analyse des sécurités, qui emprunte à l’approche par les capacités d’Amartya Sen, esquisse ainsi ce qui pourrait être identifié comme la finalité d’une sécurité sociale considérablement repensée : le fait de restituer à chaque individu la capacité de former un projet de vie personnel, d’assurer à chacun un véritable horizon projectuel. L’article propose enfin une réflexion sur les niveaux auxquels pourraient se renégocier la flexicurité, et les acteurs qui pourraient y prendre part, tout en insistant sur la nécessité d’une européanisation d’un certain nombre d’outils, au bénéfice d’une réelle prise en compte des besoins de sécurité des citoyens européens.</jats:p>